法治报道讯（通讯员 卢贤傲 王焕然）2014年以来，安徽舒城县干汊河镇坚持以脱贫攻坚为工作重心，聚焦精准、着力精准、落实精准，扎实推进脱贫攻坚年度战役各项工作初见成效。该镇2014年建档立卡贫困户2714户6910人，通过逐年落实脱贫任务，截止目前该镇下剩未脱贫人员378户629人。
完善出台制度，压实工作责任。
2014年以来，该镇为扎实推进脱贫攻坚工作，明确工作任务，层层压实责任，先后出台了分年度脱贫攻坚工作实施方案及相关文件。尤其是2018年先后完善出台了多项相关文件和方案：关于印发《干汊河镇2018年脱贫攻坚工作意见》的通知（干发[2018]21号）、《关于设立干汊河镇脱贫攻坚工作指挥部的通知》（干发[2018]29号）、2018年度脱贫攻坚绩效考评细则（干办【2018】30号）、干汊河镇脱贫攻坚帮扶工作方案（干发[2018]33号）、关于印发干汊河镇“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动实施方案的通知（干政【2018】51号）、关于成立“脱贫攻坚先锋队”的通知（干发[2018]43号）、脱贫攻坚宣传工作方案（干办[2018]50号）、脱贫攻坚“百日会战”实施方案（干发[2018]50号）、实行脱贫攻坚月调查月排名月预警的通知（干办[2018]51号）、脱贫攻坚“四个行动”实施方案（干办[2018]56号）、脱贫攻坚工作成效考核发现问题整改方案（干发[2018]54号）、干汊河镇脱贫攻坚大排查方案（干办[2018]86号）、保障县高质量退出攻坚实施方案（干办【2018】88号）。
为进一步压实工作责任，该镇成立了12个脱贫攻坚指挥部，在20个村组建“脱贫攻坚先锋队”，并分别与20个村签定了脱贫责任书，全面加强工作领导，压实工作责任。
逐项整改问题，抓实工作基础。
2014年以来，该镇针对各级检查和自查发现的脱贫攻坚工作中问题，认真开展逐项梳理，逐一落实整改，全面夯实工作基础。尤其是2018年集中开展问题整改，分类落实整改，分期完成了脱贫攻坚各类问题整改任务，抓实了各项工作基础。
2018年3月份认真开展脱贫攻坚“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项行动，进行全面、彻底的排查并建立问题台账，该镇对所有问题全部整改到位。
2018年4月-8月，县组织对该镇20个村进行全覆盖检查，围绕“两率一度”进行排查，并及时将问题清单反馈给村里进行整改，共排查问题389条，该镇已全部整改到位。
2018年5月份根据《关于切实做好贫困人口即时识别工作的通知》（舒贫办〔2018〕36号）文件要求，在全镇范围内每月开展贫困人口即时识别工作，做到应纳尽纳，防止漏评。该镇通过认真开展贫困人口即时识别工作，在本年度共新增贫困户8户21人，返贫户1户4人，户内补人84户117人。
2018年5月10日-8月20日，该镇开展脱贫攻坚“百日会战”，围绕“县摘帽”目标，紧盯“三率一度”标准，逐村逐户逐人逐项查找问题，并建立问题台账及时整改，共排查问题446条，我镇均已完成整改。
2018年7月初，该镇扶贫工作站组织20个村扶贫专干分三个工作组统一集中进行村级档案资料整理工作，各村均全部规范完成户档案资料、项目库和项目资料归档工作。
2018年中秋节期间，该镇开展了“遍访贫困户，办结微心愿”活动，为全镇2539户在册贫困户每户购买了一盒月饼，由全体镇村干部一起逐户上门为贫困户送去中秋祝福，并对外出的贫困户统一邮寄了月饼。以镇组织12个工作组进行遍访贫困户活动，其中外出走访工作组2个、在镇走访工作组10个，做到对所有贫困户一户不漏入户走访一遍，对扶贫政策宣传一遍，将所有存在问题找出来，对所有微心愿兑现，力求所有贫困户满意。
2018年“10.17”全国扶贫日，该镇举行创新设立的扶贫“爱心超市”启动仪式，采取“物资捐助、超市运作、积分兑换”的运行模式，在贫困群众中倡导“积分改变习惯，勤劳改变生活”的脱贫理念，激发脱贫内生动力。当天向参会的9名贫困户代表发放积分卡63张，共计1800元。
2018年10月份在全省开展的“大排查”活动中，共计发现问题157项，该镇已全部落实整改到位。
2018年9月26日-12月中旬，该镇根据县要求，每天进行县扶贫专班入户排查工作，对所有贫困户、非贫困户走访一遍，对扶贫政策宣传一遍，对发现的问题及时登记并进行整改。共计排查问题462条，已全部整改到位。
根据舒城县扶贫开发领导小组《关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》（舒扶贫〔2018〕76号）文件要求，该镇认真完成2018年脱贫户694户1564人的脱贫标注工作，同时自然变更增加79人，自然变更减少82人。
推行扶贫政策，落实工作举措。
2014年以来，该镇全面推行各项扶贫政策，落实多项扶贫工作举措，推动扶贫工作见实效。尤其是近年来随着扶贫政策落实力度加大，有力地推进了产业就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、环境整治及基础设施建设等多项工作取得显著成效。
推行落实产业就业扶贫政策:该镇2016年落实贫困户产业扶贫补助7人，兑现补贴资金11150元；2017年共计发展特色种养殖521户，兑现项目补贴金额1336873元；全镇实施光伏发电总装机容量6194KW，使 531户贫困户每户光伏受益2000元，4个贫困村每村增加集体收入7万元；2018年发展特色种养业1473户，项目数3389，兑现补贴资金2697378元，特色种养业覆盖率实现57.6%；2017年全镇共有100户贫困户集中参加镇组织的技能培训，每户享受补助250元；生态护林员50人，每人获得年工资收入6070元；市场主体带动贫困户发展产业和就业奖补有：舒城县智力宝儿童用品有限公司、安徽阳光雨露农业生态园有限公司、安徽小龙仔儿童用品有限公司、舒城县宏通丝业有限公司、安徽太阳体育用品有限公司5家企业，共计带动贫困户33人就业；2018年全镇建设有3个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间，共计带动贫困户就业159人，人均增收每月1300元左右；并对驿站、基地、车间就业贫困户发放就业补贴，每户获得600元收入；辅助性岗位60人，人均增收2400元/年。护林员全镇共计配备50名，每名护林员获工资5870元/年，截止目前3000元基本工资已全部发放完毕；光伏受益全镇落实光伏受益贫困户531户，均已通过个人申请、村公示、镇审批及县公告。
推行落实健康脱贫政策：该镇2017年成立了健康扶贫工作领导组，开放所有床位40张，单独设置扶贫用病房2间，共6张床位；设立多个宣传栏，张贴各种标语和健康脱贫综合医保政策，宣传贫困人口351、180政策以及保障范围；设置贫困人口“一站式”即时结算窗口，住院开通“三保障一兜底”、门诊开通“180”一站式即时结算，贫困人口全部先诊疗后付费并免收住院押金；全年共收住贫困人口 143 人次，医疗总费313272.34 元，个人实际支付20901.82元；实际报销比 93.33% ，贫困人口慢性病结算总人数285人次，总费用812636.57元，个人实际自费支付 101188.41元，实际报销比 87.55 % ；开展了九种大病排查、大病救治台帐、救治进展情况登记工作，贫困人口中现有9种大病98人，已救治98人，救治率100 %，贫困人口100%开展家庭医生签约服务，贫困人口就诊后医疗费用在院内张贴公示。2018年全镇总共2128人享受健康扶贫政策，其中大病补充报销737315.72元，民政救助690321.13元，“180”补报174332.17元，财政兜底支付284371.31元。实行家庭医生签约服务，其中贫困人口签约率达100%。
推行落实人居环境整治工作：该镇2014年危房改造122户，全部完工验收，共计打卡补助金额120.35万元；2015年全镇危房改造278户，全部完工验收，共计打卡补助金额288.514万元；2016年全镇危房改造87户，全部完工验收，共计打卡补助金额105万元；2017年全镇危房改造332户，全部完工验收，共计打卡补助金额386.9万元；2018年全镇危房改造共计451户，全部完工验收，共计打卡补助金额661.6万元。2018年全镇改厕任务数650户，竣工650户。城乡环卫一体化工作，镇确定人均6元环境治理经费，设立村级环卫工作排名进行奖惩，对前三名的村分别给予8000元、5000元、3000元奖励，对排名后三名的村由镇纪委进行约谈。将集镇环境卫生保洁、农村环境卫生治理、道路绿化养护、路灯维修维护通过招标由社会专业公司管理，目前我镇集镇环境卫生保洁招标是33万元，农村环境卫生治理招标是20万元，绿化维护是4万元，路灯维护约2万元。全面实行督查制，村镇办每天对集镇进行巡查，每10天对城乡环卫一体化工作进行一次督查，每月对各村环卫工作督查三次，并对村级环卫工作进行排名。目前全镇环境卫生达到干净整洁目标，此项机制已初见成效。同时加大了对环卫基础设施投入：购买压缩式垃圾车2台，购置垃圾桶2000个，投入约70万元；修建了垃圾停放点80处，投入约1.6万元；购置手推式垃圾车20辆，投入约1.2万元；对万佛湖快速通道环境整治投入约40万元。
推行落实智力扶贫政策：该镇2014年“贫困家庭子女教育资助行动”补助27人，共计补助金额53500元；2015年“贫困家庭子女教育资助行动”补助17人，共计补助金额34000元；2016年“贫困家庭子女教育资助行动”补助10人，共计补助金额20000元，2016年“雨露计划”中、高职教育补助共计申报10名贫困学生，补助金额15000元；2017年建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，已补发补助204人次223025元，2017年春季“雨露计划”共计申报31名贫困学生，共计补助46500元，补报往年应享受未享受贫困学生33名，共计补助124500元；2017年秋季“雨露计划”共计申报72名贫困学生，共计补助108000元，补报往年应享受未享受贫困学生15名，共计补助45000元；2017年“贫困家庭子女教育资助行动”补助21名，共计补助63000元；2018年建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，春季已发放补助986人次 995325元，秋季已发放补助978人次821575元；2018年春季“雨露计划”共计申报91名贫困学生，共计补助136500元，补报往年应享受未享受贫困学生19名，共计补助45000元；2018年秋季“雨露计划”共计申报141名贫困学生，共计补助211500元，补报往年应享受未享受贫困学生28名，共计补助123000元；2018年“贫困家庭子女教育资助行动”补助29名，共计补助87000元。
推行落实农村最低生活保障政策：该镇2014年低保户1016户1858人，其中A类147户175人、B类461户904人、C类409户779人；2015年全镇低保户1016户1762人，其中A类254户321人、B类456户892人、C类306户549人；2016年全镇低保户957户1462人，其中A类235户279人、B类281户462人、C类441户721人；2017年全镇低保户974户1463人，其中A类231户271人、B类358户567人、C类385户625人；2018年全镇低保户1028户1461人，其中A类236户270人、B类382户586人、C类410户605人。
推行落实基础设施建设：该镇2017年4个贫困村扶贫项目共计66个，实施基础设施建设，总投资金额1088.27万元，全部竣工并验收。2018年首批扶贫项目共计44个，实施基础设施建设，总投资1044.55万元；2018年第二批扶贫项目115个，实施基础设施建设，总投资额18406.795万元。
推行落实金融扶贫政策：该镇2017年10月1日至今，通过邮政储蓄落实贷款19户57万元；通过桐城农商行落实贷款44户209万元；通过舒城农商行落实小额信贷657户、1755万元，2017年至2018年小额扶贫贷款总计1580户、4950万元，其中户贷企用991户、2559万元。
推行落实“救急难”工作：该镇“救急难”工作在全县率先实现20个村全覆盖，完成了对20个村“救急难”互助社团体证书的打印、开户许可证的办理等全部手续，部分村已对特殊困难群体进行了救助，真正发挥“救急难”的救急作用，切实保障困难群众基本生活，截止目前共计募集捐款689270元。
广泛开展宣传，夯实内生动力。
自脱贫攻坚战打响以来，该镇采取多种形式广泛宣传发动激发贫困户脱贫内生动力，助力打赢脱贫攻坚战。
多种形式广泛宣传扶贫。在各村（街）设置宣传栏、宣传标牌、宣传标语和宣传画等加强脱贫攻坚户外宣传，全镇各村街共设置脱贫攻坚宣传栏44个、宣传标牌88个、宣传标语143条、宣传画72处1285平方米、电子视屏58块、扶贫驿站标识标志19个、基础设施宣传公示牌500多个。加强战报宣传，确保每旬至少1期，共出战报26期。强化对外宣传，在市级以上媒体发表脱贫攻坚稿件200多篇。通过组建脱贫攻坚先锋队、开办广播自办节目“干汊河之声”、组织流动胡琴书宣讲扶贫政策和扶贫工作，举行中秋“遍访贫困户、办结微心愿”等多种形式的走访宣传活动，使得扶贫政策宣传走进千家万户，广大群众对扶贫政策的知晓率和满意度都有了很大的提升。在全镇组织160多名镇村干部和103名脱贫攻坚先锋队员扛着“脱贫攻坚先锋队”旗帜，深入到全镇487个村民组、14041户，发放25518件宣传品；在镇广播站开设《坚决打赢脱贫攻坚战》专题节目，确保每天至少在镇广播自办节目播出一条脱贫攻坚方面的新闻；鼓励严冲村民间艺人王龙周等创作“农村扶贫政策真是好”等大鼓书、胡瑟书等曲艺作品，深入到组入户宣传30多场次。
多种方式激发内生动力。通过每月评比一次“最成功脱贫故事”、每月一次扶贫爱心超市“爱心积分”发放、每村一万元“微心愿”资金兑现等方式不断激发贫困户自身发展动力，用身边人、身边事感染更多的贫困户通过自身发展、自力更生走向稳定脱贫的道路。2018年以来在全镇共评选出12个“最成功脱贫故事”，让贫困户学有榜样、赶有目标；为了激发贫困户脱贫的内生动力，在全镇建档立卡贫困户中实行“爱心超市”积分制，奖励贫困户及其周边环境卫生有明显改进且保持较好，勤劳致富、发展产业、自立自强有较好的社会反响，政策知晓率高有感恩之心者，自实施“爱心超市”积分制以来，全镇通过评定累计向247个贫困户发放26800分的爱心积分卡。
多层面发动贫困户勤劳。通过每周开展一次人居环境观摩评比，让所有享受光伏扶贫户、小额信贷受益户和担任护林员、公益岗的贫困户都参与到人居环境整治等公益事业中来，让他们更多的参与村级公益事业，通过劳动获得相应的报酬，让他们通过人居环境整治行动解决本户的“五净一有一整齐”问题，给予奖励发放“爱心积分”卡，通过多层面发动这些贫困户勤劳取酬，养成勤劳光荣的习惯，激发勤劳脱贫内生动力。 责任编辑：孟德朋
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