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黄石市全方位推进矿山整顿关闭工作

时间:2015-11-12 09:23:32  来源:法治报道  作者:董湘华
导读:为切实加强安全生产工作,保护生态环境,维护民生权益,中共黄石市委、市政府高度重视,中共黄石市委书记周先旺、市长董卫民多次主持市委常委、市政府常务会,痛下决心、果断决策,不断加大资金投入力度启动煤矿及金属非金属矿山整顿关闭工作。

  黄石市素有“百里黄金地,江南聚宝盆”的美誉,是我国中部地区重要的原材料工业基地和长江港口城市,也是全国资源枯竭转型试点城市,被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新市”、“劲酒之都”,境内矿产资源丰富,建市以来累计向国家贡献近2亿吨铁矿、80万吨铜精矿、6000万吨原煤、5.6亿吨非金属矿,直接上缴利税300亿元。从商周铜都到汉宋铁镇,从近代铁港到现代钢城,工业文明贯穿黄石历史发展的脉络。矿产资源的开发利用,尤其是金属非金属矿产的开采,为黄石市工业产业提供了大量的工业原料,也为县域经济的跨越式发展做出了积极的贡献。但随着金属非金属矿山企业生产规模的不断扩大,其破坏环境现象日趋严重,地质灾害安全隐患及安全生产严峻形势也越发突出。为切实加强安全生产工作,保护生态环境,维护民生权益,中共黄石市委、市政府高度重视,中共黄石市委书记周先旺、市长董卫民多次主持市委常委、市政府常务会,痛下决心、果断决策,不断加大资金投入力度启动煤矿及金属非金属矿山整顿关闭工作,近两年关闭55家矿山,25座尾矿库,今年市政府安排1.82亿元关闭一批百年国有老矿——黄石工矿集团公司袁仓、东井和胡家湾煤矿。

  作为倒逼产业转型的途径。黄石市作为典型的资源型城市,形成了“重重轻轻”的工业格局,产业结构不尽合理。且黄石产业结构以生产原材料和资源型产业粗加工为主,呈现 “三多三少”的特点,即资源型企业多,高新技术企业少;初级产品多,终端产品少;关联度低的单体企业多,产业集群配套企业少。进入新世纪,随着大批矿山相继闭坑,主体矿山进入衰退期,可采资源严重不足,黄石发展日益遭遇着资源枯竭的窘境。黄石获批全国资源枯竭型城市后,使正在思考寻找出路的黄石迎来了千载难逢的转型发展机遇。自此,黄石已从过去自发的经济转型开始转变为自觉的在国家政策扶持之下的经济、社会、文化、生态以及城市功能的全方位转型。

  作为推动生态恢复的手段。黄石市是我国中部老工业基地、资源型城市,采矿冶炼经济贯穿了三千多年发展历程,留下了巨大生态赤字,包括400多个开山塘口、300多座矿山、150多座尾矿库、20多万亩工矿废弃地和大面积被污染湖泊,经济社会发展的资源环境制约日益突出。长期沿袭高投入、高消耗、高污染、低效益的“三高一低”的生产和消费模式,对大气、水等环境造成了不同程度污染,万元GDP综合能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标略高于全省水平。中共黄石市委、市政府着力建立生态产业发展和生态建设绩效评价机制,把生态产业发展和生态环境改善的实绩纳入领导干部政绩考核体系,以此倒逼各级干部提升生态环保能力,加大生态保护执法监督力度,及时遏制和查处破坏生态环境的行为,探索建立生态环境损害责任终身追究、领导干部生态环境离任审计、生态建设实绩公示制度。

责任编辑:guanliyuan3
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