试析新形势下如何发挥基层农信社党建工作的战斗堡垒作用

　　法治报道讯(通讯员 白阳省) 《党章》中明确，党的基层组织是党的整个组织体系的基石，是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在社会基层中的领导核心、政治核心和战斗堡垒。当前，正值农村信用社改革和转型的关键时期，促改革、求发展是当前农村信用社发展的主题。在这种新形势下，如何发挥基层党组织的战斗力，加强基层信用社党组织的建设，在实践中促进农村信用社持续健康发展，是摆在当前农信社面前的一大课题。

　　近年来，在省联社党委的正确领导下，全省农信社系统越来越重视基层党建工作，党建基础不断夯实，基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强，以党建促发展初见成效。但是由于受到各种主客观因素的影响，基层农信社的党建工作仍然比较薄弱，存在不少问题，客观上造成农信社党建工作与业务经营发展“两张皮”。主要表现在以下几方面：

　　思想认识不到位。受传统思想影响，“重业务发展、轻党建工作”在基层信用社仍普遍存在。个别基层信用社认为业务发展见效快，而党务工作只是出力不讨好的活，因此对党建工作重视度不够，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层人员的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。

　　党建工作流于形式。即使在上级联社建立各种了学习制度、党员活动等情况下，基层信用社也没有按期组织大家学习、没有组织各种民主生活会等，或者钟情于痕迹主义，任何形式的活动仅限于拍张照片了事，形成了党建工作流于形式的现象，没有充分发挥党建工作对业务发展的重要指导作用。

　　党员先锋模范作用不明显。实际工作中，有些党员甚至没有普通员工工作积极，难以体现党的先进性，党员先锋模范作用发挥不明显。

　　基层党支部设置不合理。层党支部往往是由地域比较接近的一至三个社组成，由于地域上的原因，很难把各社的全部党员组织在一起，进行学习交流和民主生活会等活动。加之基层信用社人员调动比较频繁，在人员调整时，未能充分考虑到党建工作的影响，直接影响了工作的衔接和持续性，形不成核心力量，难以发挥战斗堡垒作用。

　　思想决定出路。政治觉悟和思想认识是塑造优秀共产党员队伍的根本。新形势下，农信社要想长期可持续发展，就必须要加大对共产党员的政治思想教育与培训力度，积极寻求最具科学性和先进性的教育方式，来全面调动起共产党员干事业、争进步的积极性和主动性，深入挖掘党员干部的发展潜力，打造出一项强有力的共产党员职工队伍，这对于提升农村信用社的综合竞争实力、增强农村信用社的盈利水平有着非常重要的意义和作用。

　　提高思想认识。做好当前乃至今后一个时期的改革发展，离不开党的领导，也离不开各级党委政府的大力支持。坚持党的领导，不仅仅是讲政治的要求，更是我们谋发展、促改革的内在要求。突出党建统领地位，就必须把政治规矩和政治纪律放在突出位置，一切行动必须符合政治规矩和政治纪律，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许在贯彻落实联社党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许对上级党委决定置若罔闻、虚以应付，必须坚决遏制“重业务轻党建”，将业务工作与党建相对立的不良倾向。

　　强化学习教育。一方面动员和组织全体党员逐字逐句对党章党规进行通读，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。另一方面要认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。在学习的过程中，要丰富学习方式和学习方法，坚持党支部集中学习和个人自学相结合，学习研究与讨论交流相结合，开展组织各种培训，要通过学习不断解开思想扣子，纠正认识偏差，在学思践悟中牢记党规党纪，坚定正确政治方向。

　　加强队伍管理。一要加强党员的党性教育。各基层信用社党支部要把党性教育放在更加突出的位置，不断提高党员的政治理论水平和解决实际问题的能力;二是建立健全党员学习制度、“三会一课制度”、民主生活会、民主评议党员、党组织目标管理、党员承诺践诺等制度，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。切实加强党员的管理;三要切实发挥党员的先锋模范作用。在社内开展党员“亮身份、当示范”活动，实行党员承诺制，为党员设岗定责，充分发挥党员的先锋模范作用。同时要严把党员入口关，努力把业务骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员中的业务骨干培养成基层干部。对长期游离于党组织之外，不缴纳党费、不参加组织生活的党员，要经过民主评议程序，毫不手软的处置，进一步畅通党员出口，纯洁党员队伍。

　　提升服务质量。通过组织“人人戴党徽、人人亮身份”活动，主动让基层党员亮身份、强意识，进一步增强群众对农信社工作的监督。通过在营业网点设立“农信温暖角”，配备爱心座椅、常见外用药、手机充电、雨伞租借、轮椅等，主动向社会公众提供有“温度”的农信特色服务。同时，抓住影响客户满意度提升的突出问题，引导基层党组织积极开展作风整顿，以作风转变促进服务效率改进，通过集中梳理各岗位人员职责、厅堂服务流程和厅堂大堂经理、客户经理人员配置，进一步强化客户服务意识和能力，改进客户服务机制和模式，提高客户服务质量和效率，切实打通服务群众的“最后一公里”。

　　创新党建工作。坚持党建工作与业务发展两手都要抓，两手都要硬，做好党建工作与业务发展的有机统一。一方面基层党支部书记要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上狠抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通。党支部班子要切实发挥领导核心作用，对支部的各项建设和单位的中心问题、重点问题、难点问题进行研究，常抓不懈、抓出成效，不断发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面坚持与时俱进，把基层党建工作融入到农信社改革发展中，融入到“乡村振兴战略”当中，融入到“脱贫攻坚”当中，融入到“双一流”银行创建当中，围绕改革发展拼业绩、比贡献，调动全体党员围绕岗位工作比、学、赶、超的积极性，发挥党员在员工队伍中的模范带头作用。同时，将党建工作与群团工作相结合，充分发挥群团组织的纽带桥梁作用，强化关爱意识、服务意识和责任意识，支持工会开展民主管理和监督，维护和保障职工权益。广泛开展“文明单位”、“十佳网点”、青年文明号和青年文明窗口创建;积极参与“双创”、党员志愿服务者进社区、精准扶贫、帮孤扶困等公益活动中，把党员的先锋作用体现在履行企业责任上。