7月15日，记者从河北省国土资源厅获悉，为更好地推进沿海地区率先发展，河北省将加大海域使用金支持力度，通过积极推进招拍挂方式配置海域使用权，提高海洋资源配置效益和地方政府收益。
按照《河北省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理办法》，除国家或省重点建设项目用海、公益事业或公用基础设施用海和法律、法规、规章规定的其他情形外，工业、商业、商品住宅、旅游娱乐、养殖和其他经营性项目用海以及同一宗海有两个以上用海意向人的，应当通过招标、拍卖或者挂牌方式取得海域使用权。招标、拍卖或者挂牌出让的宗海根据评估价格结果确定标底或底价，标底或底价不得低于国家和本省规定的海域使用金征收标准及出让前期工作费用的总和。海洋行政主管部门的工作人员在招标、拍卖或者挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据《关于服务沿海地区率先发展的若干措施》，以申请审批方式出让海域使用权的，除房地产、宾馆、酒店、公寓、购物、娱乐等经营性用海项目外，凡符合海洋功能区划和国家发改委《产业结构调整指导目录》鼓励类的新建用海项目，海域使用金除按规定上缴国家部分外，按省有关规定，省留成部分可减缴40%，省留成部分的40%返还项目所在市、县(市、区)，用于基础设施建设。
同时，河北省还将加大地质环境保障调查评价力度，加速推进唐山曹妃甸、沧州渤海新区和秦皇岛北戴河新区海岸带地质环境调查评价，完善沧州、唐山沿海地面沉降监测网，优化沿海地下水监测网络。继续开展北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治，做好北戴河老虎石公共浴场和西海滩重点浴场海域综合整治工程。建立海洋生态红线管理制度，在沿海重要海洋生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定重点管控区域，并实施严格分类管控制度，有效保护海洋生态环境。做好海域海岛海岸带整治修复保护工作，提升海域资源价值，改善海洋生态环境。
根据《措施》，将充分考虑沿海地区发展需要，在新增建设用地计划指标安排上予以倾斜支持。全省围填海计划指标，80%用于曹妃甸区、渤海新区和临港产业发展。对区域建设用海规划范围内没有具体建设项目的区域，在省审批权限内可按规划功能分区和产业定位进行收储、确权，在没有具体项目前暂不占用围填海计划指标。
按照管办分离的原则，将涉地、涉矿、涉海的各类公共资源交易活动统一纳入省、市、县三级公共资源交易市场。全面实行海砂开采和养殖用海海域使用权招拍挂出让，做好海砂开采区选划和养殖用海规划。开展围填海区域海域使用权招拍挂出让工作，制定海域使用分类等级与基准海价，推进海域使用权的评估、流转，促进海域资产的保值增值。
此外，还将积极推进沿海地区找矿突破战略行动，把秦皇岛、唐山、沧州的4个重点勘查区做为河北省找矿突破战略行动实施的重点区域，进一步加大工作力度，并积极鼓励社会资本开展地质找矿。继续加大对“河北滦南—遵化铁矿整装勘查区”的投入。对储量规模为小型的地热、矿泉水，其探矿权、采矿权的转让、延续、变更，由设区市审批。尽快出台沿海地区矿业权区域性设置方案，投放部分矿业权。(记者 张清华) 责任编辑：guanliyuan
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