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四川屏山:发挥检察职能为移民迁建服务

时间:2013-11-19 14:42:59  来源:法治报道  作者:向学军
导读:检察机关在依法履行对国家法律监督职责的同时,以服务全县工作大局为重,充分发挥严厉打击刑事犯罪、惩治和预防职务犯罪、依法行使检察监督权、发挥为经济发展保驾护航强有力的司法权、加强综合治理等检察职能,为移民搬迁后重新建设的美好新屏山服务。

    2013年,是四川省屏山县移民迁建“转型突破年”,也是县委县政府确定的“三年再造一个新屏山”的开局之年。检察机关在依法履行对国家法律监督职责的同时,以服务全县工作大局为重,充分发挥严厉打击刑事犯罪、惩治和预防职务犯罪、依法行使检察监督权、发挥为经济发展保驾护航强有力的司法权、加强综合治理等检察职能,为移民搬迁后重新建设的美好新屏山服务。

  一、严厉打击刑事犯罪,营造稳定有序的治安环境。

  全年(2012年10月至2013年10月)共受理公安机关提请批捕案件101件160人,经审查批准(决定)逮捕79件114人,不批准逮捕22件46人。共受理公安机关移送审查起诉的各类刑事案件153件261人(含上年积存),经依法审查,移送市院审查起诉3件7人;向县人民法院提起公诉113件176人,申请决定强制医疗程序3件3人;已起诉案件法院均作出了有罪判决。其中:毒品犯罪案件9件10人,抢劫案件1件4人,故意伤害案件12件13人,强奸案件7件7人。上述案件均从重从严办理,打击、震慑了犯罪,消除了社会不安定因素。

  另外,始终保持对影响人民群众安全感的各类刑事犯罪活动的高压态势,依法从重从快严厉打击:全年共审查起诉侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件21件 25人,批准逮捕“两抢一盗”案件32件57人,其中团伙作案8起。如我院批准逮捕的黄某等人涉嫌寻衅滋事案。2012年以来,犯罪嫌疑人黄某等人在当地多次聚众殴打他人,造成多人不同程度受伤,造成恶劣的社会影响,该案提捕后,我院经过认真审查后,当即以涉嫌寻衅滋事罪对黄某批准逮捕。该案件的办理,有力地打击的了犯罪分子的嚣张气焰,保障了社会管理秩序的正常运转,取得了良好的社会效果。

  二、惩治和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境。

  全年共初查贪污案件3件6人,立案2件5人,其中:贪污案件1件3人,即林业部门刘某某、石某某、肖某某共同贪污案;受贿案件1件2人,即屏山镇(原新发乡)党委副书记王某某、某公司杨某某共同受贿案,均系案值在10万元以上的大要案。目前,已侦查终结2件5人,提起公诉2件5人,另1件2人正在审理过程中。全年共受理初查渎职侵权案件2件2人。立案侦查1件1人,法院作有罪判决2件2人(去年积存)。

  我们在惩治职务犯罪的同时,积极开展先期职务犯罪预防:一是开展“五进”专题预防职务犯罪活动。即“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动,如今年10月15日由全县机关、事业、乡镇党政主要领导参加召开的“宜宾市人民检察院预防职务犯罪宣讲会”,取得了良好的警示教育与社会效果。二是加强宣传教育,大力营造反腐倡廉氛围。以职务犯罪高发易发环节为切入点,有针对性地将职务犯罪预防工作延伸至社会各个领域,确保职务犯罪预防工作不留死角。并注重加强廉政文化建设,丰富法制宣传和警示教育的内容,创新法制宣传警示教育的方法,增强职务犯罪预防工作的感召、警示和防范效果。三是抓好重点工程预防。通过加强检企廉政共建,把预防职务犯罪纳入检企文化建设、融入企业管理之中;开展多种形式的法制教育和预防宣传,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;促进企业建立健全管理制度和监督制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平。如今年4月22日,副检察长严肃率领预防科一行来到中铁八局集团屏山县岷江大桥项目经理部开展预防职务犯罪工作。双方就深入开展国有企业预防职务犯罪活动,防止国有资产流失,提高企业依法经营和管理水平进行了交流,并建立立体预防机制,确保国有企业干部面对职务犯罪不想为、不能为和不敢为。

  三、依法行使检察监督权,营造公平正义的司法环境。

  我们在依法行使检察监督权的同时,认真贯彻“宽严相济”的刑事司法政策,坚持当宽则宽、当严则严,慎用逮捕措施,全年不批准逮捕22件46人,占受案数的28.7%。如未成年人高某涉嫌盗窃一案,公安机关提捕后我院经过认真审查,发现未成年人高某实施盗窃犯罪的证据不足,我院依法作出不批准逮捕决定。对于犯罪情节显著轻微、社会危害不大、确实有悔罪表现的,我们依法从宽处理,这样有利于减少矛盾对抗,促进社会和谐稳定。全年共办理刑事和解不起诉1件1人,附条件不起诉1件2人。

  四、发挥为经济发展保驾护航强有力的司法权,营造健康规范的市场环境。

  充分发挥检察机关为经济保驾护航的强有力的司法职能,严厉打击经济领域的犯罪,确保屏山社会经济稳定。全年共批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序案件4件4人,保障了社会主义市场经济秩序的正常运转。如我院批捕的公安部挂牌督办特大制售假烟一案的犯罪嫌疑人黄某某、郭某某生产销售伪劣产品案。2004年夏天,犯罪嫌疑人黄某某与绥江县烟叶复烤厂洽谈成付费加工“山河秀”等低档成品卷烟后,遂从外地购买低次烟叶、包装材料等由绥江县烟叶复烤厂负责加工成成品卷烟销往昭通等地,截止2008年,共计支付加工费800余万元。2010年,犯罪嫌疑人江明中(已判决)与黄某某合伙购买烟叶并与复烤厂就加工假卷烟相关事宜再次进行洽谈后正式大量生产,犯罪嫌疑人郭某某组织石战军、葛浩(已判)等人将假冒伪劣卷烟运至广州销售。截止案发,涉案假冒伪劣卷烟达22000余件,涉案金额达2亿余元,造成了极为严重的后果,该案提捕后,我院依法作出逮捕决定。

  五、加强综合治理,营造协调安宁的社会环境。

  我院综合运用批捕、起诉、反贪、反渎、控申等各项检察职能,积极参与社会治安综合治理活动。今年共接受群众控告、举报线索40件。其中:职务犯罪线索12件,控告类线索28件。来源方式是来信9件,来访30件,电话举报1件。处理情况:直接答复25件,转本院民行1件,转本院侦监1件,转本院监所1件,转本院反渎局2件,转本院反贪10件。从来访内容分析:我院今年所接待来访内容多是因屏山移民搬迁,项目工程中所产生的合同纠纷、拖欠民工工资、诈骗等情况。通过认真处理群众来信来访,积极做好矛盾稳控工作,全年无涉检案件重信重访、越级上访和到省进京访。坚持检察长接待制度,检察长接待日坚持正副检察长参与接待,每月不少于3天,半年已开展检察长接待日18次、接待来访群众20人次。办理检察长批、交办案件4件。全年深入乡镇开展法制宣传3次,发放法律宣传资料600余份,接受法制宣传群众1100余人次。

  另外,我们深入推进刑事被害人救助工作。如今年6月,对好心劝架被误伤的受害人实施了救助,解决救助金4000元。通过刑事司法救助,既解决了被害人的燃眉之急,又化解了社会矛盾,同时彰显了法律的公平与正义。(通讯员 向学军)

责任编辑:guanliyuan3
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