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ETC全国联网强推高成本技术 被质疑政府配置资源

时间:2014-04-10 09:54:59  来源:中国新闻网  作者:张彬
导读:日前,有关部门发出通知,决定组织开展全国高速公路电子不停车收费(ETC)联网工作,力争到2015年年底基本实现全国ET C联网,主线收费站ET C覆盖率达到100%,全国ETC用户数量达到2000万,这需要上百亿资金。

  关于ETC联网的消息再次牵动高速公路公司和车主的神经。日前,有关部门发出通知,决定组织开展全国高速公路电子不停车收费(ETC)联网工作,力争到2015年年底基本实现全国ET C联网,主线收费站ET C覆盖率达到100%,全国ETC用户数量达到2000万,这需要上百亿资金。到2020年,汽车保有量达到2亿辆,全面实现ETC需要投入资金或达千亿元,而这些成本基本上是由高速公路公司和车主来承担。更需担心的是,目前力推的技术是上世纪九十年代的技术,不但远远落后于当前的技术形势,而且不能有效解决路径识别和干扰问题。

  目前我国通行费收取普遍采用的是“入口发卡、一车一挡、出口缴费”的人工方式,每次进入高速公路都要发卡建立临时电子身份,收费过程中形成重复发卡、收卡工作流程造成效率低下。提高高速公路运营效率和管理水平已成为极为迫切的问题。

  从全世界范围来看,ETC技术被认为是解决高速公路收费站拥堵的利器。根据有关部门的测算分析,1条ETC收费车道相当于4至6条人工收费车道的通行能力,与人工收费车道相比,单车通过ET C车道的平均延误将减少58秒。

  自1997年开始,我国有关部门就开始进行基于5.8G H z ETC技术的研究、开发和实验。近几年,为了保障5.8G H z ETC技术在全国的大面积推广,相关部委出台了一系列保障措施。然而,推广了这么多年成效并不显著。记者获得的数据显示,截至2013年上半年,全国已有26个省(区、市)建设开通了该系统,但是开通ET C车道仅5762条,ETC用户数仅600万,ETC交易量仅占全国高速公路总交易量的8%至9%。

  《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》要求明年底全国E T C用户数量达到2000万。

  然而,根据交通运输部预测,我国2015年汽车保有量将达到1.5亿辆,假设2015年我国有2000万辆汽车使用E T C,对应的E T C普及率为13 .3%,与日本2006年市场普及率20%还相差甚远。

  业内人士称,ET C联网工作已推动 多 年 ,一 直 进 展 不 理 想 是 由 于5.8G H z设备价格贵、不能有效解决路径识别和干扰问题。清华大学一位不愿具名的教授表示,5.8G H z的产品是有源的,有源产品电池需要更新、需要维护“有源的卡比无源的成本大概要高出5倍。我国5.8G H z产品的制造工艺和技术水平比较落后,不利于国有化,易被国外控制。”

  对5.8G H z产品出现的问题,交通运输部公路科学研究院总工程师王笑京向《经济参考报》记者表示,美国和欧洲分别在2月和3月宣布以5.8G H z专用短程通信为基础的互联车辆系统开始推向应用,并开始产业化,我国也是这套技术,但是有自主产权,现在也在向互联车辆推进,至于速度慢、不支持多路径等均为不懂技术的说法。5.8G H z技术是由交通运输部公路科学研究院研发。

  相关数据显示,预计2020年底,汽车保有量达到2亿辆,高速公路通车里程达到16万公里,预计将建收费站约7500个,需要建设ET C车道3万条。“基于5.8G技术建立的ETC车道,一个车道成本约50万元,用户要花300元左右购买一个标签,平均150元用于电池更换。到2020年,全面建设ET C需要投资上千亿元。”一位接近交通部的相关人士表示。

责任编辑:guanliyuan2
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