人均耕地全国最少省份之一的福建着手构建保障发展用地、耕地保护、和谐征拆、节约集约用地和土地执法监管五大共同责任机制，推动土地利用方式根本转变，确保“十二五”实现单位ＧＤＰ耗地降低３０％和耕地占补平衡目标。 福建人均耕地仅０．５５亩（１公顷＝１５亩），远低于全国平均水平，尽管已连续１２年实现耕地占补平衡，但土地供需矛盾仍然突出，土地管理难度不断加大。为此，省委、省政府办公厅日前联合印发《关于构建土地管理共同责任机制促进科学发展跨越发展的通知》，明确各级各有关部门在土地管理中的职责分工，齐抓共管，形成保发展、保耕地、保和谐的合力。 通知提出，发挥土地利用总体规划和城乡规划的引导作用，严格执行建设项目用地共同审核制度，促进住房用地有序供应，切实保障重点项目、民生项目和符合产业政策工业项目的合理用地，省及省以上重点建设项目用地指标省级统筹，保障性住房用地指标应保尽保。 通知提出，严守耕地保护红线，强化耕地保护政府行政主体责任，落实耕地保护“一把手负总责”制度，加大土地整理复垦开发力度，确保辖区内耕地保有量、基本农田保护面积、非农业建设占用耕地面积不突破上级下达的控制指标，确保耕地占补平衡。 通知还提出，进一步推广完善“和谐征迁工作法”，采取多元化安置措施，保障被征地农民长远生计；实行征迁接访一体化，征迁项目工作组在做好协调落实征迁补偿安置的同时，负责接待群众来访，第一时间化解征迁矛盾；注重土地利用中的生态保护，促进人与自然和谐共处。 责任编辑：xinbao
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