法治瞭望(通讯员 张双平)为深入推进新时代“枫桥人民法庭”创建工作，新疆和硕县人民法院塔哈其人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面做实诉前先行调解，依托特邀调解队伍打通矛盾化解“前端关口”，实现小额民间借贷纠纷高效、温情化解，真正做到小事不出村、矛盾止于诉前。
近日，辖区村民吉某来到法庭，递交民事起诉状，起诉邻居肖某偿还剩余借款5300元。二人系同村邻里，2021年被告因购房周转向原告借款7000元，约定2022年8月全额清偿。借款到期后被告仅偿还1700元，剩余款项经原告多次催要始终未能结清，双方因欠款数额、还款时间产生分歧，邻里情谊也因债务矛盾产生隔阂。
收到立案材料后，法庭工作人员并未直接登记立案，严格落实诉前先行调解工作机制，第一时间启动前端解纷流程，指派特邀调解员宋玉芝牵头开展联合调解。调解员立足双方邻里多年交好的特殊关系，以法理为基、情理为纽带，耐心梳理借贷事实、释明民间借贷相关法律规定，一方面向债务人讲明逾期拖欠借款需承担本息、强制执行等法律后果，引导其正视还款义务;另一方面倾听债权人诉求，兼顾债务人实际经济情况，协商制定分期还款方案，兼顾双方现实承受能力。
经过调解员细致斡旋、反复沟通疏导，原、被告双方自愿达成一致调解协议，肖某分五期偿还5300元借款。调解协议当场经双方签字确认，由调解委员会审查盖章予以确认，一起僵持许久的民间借贷纠纷在诉前圆满化解，双方握手言和，邻里关系重归和睦。
该案从当事人递交起诉材料到达成调解协议仅用时一日，全程无需进入正式立案、庭审程序，极大节约当事人诉讼时间、经济成本，是塔哈其人民法庭做实前端化解、深化诉源治理的生动缩影。自推进“枫桥法庭”创建以来，法庭始终锚定两大工作主线：
一是立足先行调解，做实前端解纷。全面建强特邀调解员队伍，整合村级、基层调解力量，对婚姻家事、邻里借贷、小额财产类简易纠纷一律前置诉前调解环节，将矛盾吸附在基层、化解在萌芽，从源头减少诉讼增量;
二是立足法治引领，做实定分止争。调解过程同步开展普法释法，在化解个案矛盾的同时，向群众普及民间借贷、债务履行、强制执行等法律知识，引导群众树立“欠债还钱、依约履约”的法治意识，实现“调解一案、教育一片”，从根源减少同类纠纷反复发生。
下一步，塔哈其人民法庭将持续深化诉调对接一体化建设，不断优化特邀调解员联合调解工作模式，持续擦亮诉前调解前端化解品牌，以更高标准推进“枫桥法庭”创建，用基层法治力量守护辖区邻里和睦、乡村和谐稳定。 责任编辑：建德
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